海口市琼山区新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控工作指挥部
关于疫情防控期间各类经营主体
恢复经营负面清单（第二版）的通告
（琼山肺炎防指发〔〕95号）
为做好全面恢复经济社会秩序工作，按照分区分级科学防控管理要求，在第一版负面清单的基础上，根据省、市疫情防控工作情况，结合我区实际，特制定第二版清单。
一、适用对象琼山区管辖范围内各类经营主体。建筑施工类、工矿生产企业类另有专项指引，不适用于本清单。
二、具体清单（一）仍暂不能开放的经营主体
1.网吧、歌舞厅、影剧院、游戏厅、KTV、演艺厅、电影院、社会培训机构、桌球厅、酒吧、棋牌室等文体娱乐经营主体。
2.老爸茶店、酒吧、咖啡厅、茶艺馆等易引发人员聚集消费的餐饮经营主体。
3.足浴、美容、理疗等休闲经营主体。
4.室内健身场所，包括健身房、游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆、舞蹈室、瑜伽馆、跆拳道馆等经营主体。
（二）适度开放营业的经营主体
5.水吧、快餐店、餐厅、小吃店等餐饮经营主体。倡导实行“不进店、无接触”消费服务；有条件的，可采取“一桌一人”方式堂食，桌椅间距应不少于1米；要求一律使用一次性可降解餐（饮）具，坚决防止聚集消费行为。
6.理发业。积极鼓励各理发业开业经营，具体指导意见参照《琼山区疫情期间理发业防控工作指引》。
7.书店等文化经营主体。做好场所公共区域消毒，固定营业时间，控制店内顾客人数，在容易形成聚集的地方应设置分流设施；不得举办讲座、沙龙、培训等人员聚集的活动。
8.旅租、小旅店和出租屋。对新入住、承租的人员，经营业主必须履行好疫情防控主体责任，严格查验旅居史和接触史、身体健康状况等并做好登记，并第一时间向所在的社区（村）报告。未履行好主体责任的坚决依法惩处。
三、其他（一）全面推行健康码。正常经营、进一步适度开放经营的主体，从业人员和消费者均要登记健康码，实行三色健康码管理。暂不开放的经营主体，也要做好相应准备工作。
（二）正常经营和进一步适度开放经营的经营主体，均要严格按照疫情防控的要求，严格做好从业人员和顾客的体温检测、佩戴口罩和日常消毒等工作，倡导无接触式和线上支付。
（三）本清单自发布之日起实施，至新型冠状病毒感染肺炎疫情I级响应机制结束，《关于疫情防控期间各类经营主体恢复经营负面清单（第一版）的通告》（琼山肺炎防指发〔〕85号）同时废止。本清单事项将根据防控工作进展情况适时更新。
海口市琼山区新型冠状病毒感染肺炎
疫情防控工作指挥部
年2月24日
关于疫情防控期间
各类经营主体恢复经营
负面清单（第二版）的解读
↓↓↓
01
为什么要制定第二版“负面清单”？
制定第二版“负面清单”是为了深入贯彻落实中央、省、市关于实行分区分级精准防控、统筹疫情防控与经济社会秩序恢复的精神，我区结合当前省、市疫情防控发生的积极变化，为进一步保障好群众基本生活需求，疫情防控工作指挥部对第一版负面清单进行及时修订，既体现了科学管控、精准施策的要求，又以此向全区释放了加快恢复正常经济社会秩序的强烈信号。02
第二版与第一版相比有什么不同？
一是适用范围扩大。不再限制大园、迈瀛、洗马桥三个社区，范围扩至全区。二是暂不能开放的经营主体减少。从原来的五类28个减少至四类25个。三是适度开放管控力度“宽紧相济”。在适度放宽经营限制方面，对具备条件的餐饮经营主体，在严防出现聚集消费的前提下，支持其采取“一桌一人”方式，在保持足够消费间距的基础上，适度开放堂食；在适度收紧方面，对旅店、旅租和出租屋等更进一步严格要求，再次强调其如不履行好管理主体责任，将坚决依法惩处。主要原因就是针对逐渐到来的返工潮，对这些务工人员常住的地方，加强管控，以防新的疫情输入。03
第二版的最大特点是什么？
最大特点有两个：一是全面推行海南健康一码通，明确无论是正常经营体和适度开放经营体，还是暂不开放的经营体，都要做好健康一码通登记工作，这也是顺应疫情防控信息化和社会治理现代化的要求所做出的规定。二是仍然秉持第一版中对从业人员和顾客的管理要求，在体温检测、佩戴口罩以及无接触式付费等方面都给予强化。04
为什么一些经营主体仍然不能开放？
在第二版中，对四大类25个经营主体仍列为暂不能开放范围。主要原因是这些经营主体的经营行为，基本上属于聚集消费和相对密闭空间消费的情形，从消除隐患、严防扩散的要求出发，仍不能开放经营。海口市琼山区发布（第一版）通告：理发业实行健康码管理，仅提供理发服务
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责编：君
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