近日，我省印发《关于加强新时代老龄工作的实施意见》，提出到年，所有街道至少建有一个具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务机构。记者近日在海口走访了解到，海口共有养老机构32家（含海南省托老院），目前全市各类具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务机构共有28家，但主城区部分街道缺少此类养老服务机构。此外，养老护理行业存在人员流动性大，专业化人才缺乏、招不到年轻护理人员等问题。
老人在海口凤翔街道综合养老服务中心长者饭堂就餐。
龙华区玉沙社区日间照料中心
合理启用各个功能室，活动丰富
10月24日，记者来到龙华区玉沙社区日间照料中心，看到该日间照料中心设有理疗康养室、书画电子阅览室、长者饭堂、反家暴庇护室、综合活动室、老爸茶坊等。在理疗康养室，有两名老人正在使用按摩椅。此外，还有来自玉沙社区老年大学班夕阳红合唱团的25名老人来到该日间照料中心参加合唱活动。
“这些按摩椅和理疗康养设备都是免费使用的，我经常来这里按摩，还有护理员指导我们使用这些设备。”刘阿婆今年70岁了，住在玉沙广场附近的小区，一有时间她就会到该日间照料中心参加社区举办的活动。
玉沙社区星海社工站工作人员何菲菲告诉记者，管理和护理人员会合理启用日间照料中心的各个功能室，开展以中心设施为基础的各类常态化服务，如按摩理疗、社区影院、文娱体育等服务。“我们平时除了开展合唱活动外，还会举办京剧、书法国画等文娱活动来丰富老年人的精神生活。”何菲菲表示，目前社区开展的日间照料服务，主要以玉沙社区日间照料中心为核心，辐射周边社区开展，打造“15分钟养老服务圈”。
记者了解到，目前玉沙社区的长者饭堂处于停运状态，至今已经两年了。“之前我们在长者饭堂吃过饭，觉得又实惠又好吃，希望长者饭堂能重新开放配餐服务。”今年72岁的吴阿公说。
龙华区民政局副局长郭靖介绍，目前龙华区共有7家长者饭堂，每日订餐数约份，11家日间照料中心，6家养老机构（公办4家、民办2家），3家综合养老服务中心分别位于金贸街道、海垦街道、金宇街道。
琼山区凤翔街道综合养老服务中心
设施设备较为齐全，开展午托全托服务
10月25日，记者来到琼山区凤翔街道综合养老服务中心。当天该综合养老服务中心开展了“敬老月”系列活动，共有40多名老人参加，此外还开展了义诊、义剪、防诈骗宣讲等活动。“只要综合养老服务中心开展义诊活动，我都会参加，这样也能及时了解自己的身体情况。”70岁的王阿公说。
凤翔街道综合养老服务中心执行主任李振告诉记者，目前该综合养老服务中心不仅设有长者饭堂，还设有日间照料中心，可以负责老人午托和全托。“我们设置了多功能电动床，可以协助一些行动不便的老人起身。”李振表示，目前该综合养老服务中心的设施设备较为齐全，房间充足，有双人房和多人房两种房型。“在护理员的配备上，护理人员和完全失能老人配比是1：3，即一名护理人员照顾三名老人，和半失能老人配比是1：5，和能够自理的老人的配比则是1：20。完全失能老人的全托服务收费标准为元-元/月，可以自理的老人收费标准为元/月。”
李振表示，目前养老服务行业存在护理员待遇不高、流动性大等问题，有部分人认为将父母送到养老机构就是不孝。“护理员工资较低，工作强度和精神压力大，有些人超负荷工作就接受不了，这些都是养老护理行业人员流动性大的主要原因。”李振表示，他从事这一行已经三年了，很多护理员再苦再累都能坚持，但有些护理员在处理老人排泄物时，觉得恶心，接受不了。
海口凤翔街道综合养老服务中心开展义诊活动。
部门
海口全市具备综合功能的社区养老服务机构共28家
海口市民政局养老服务科科长马俊介绍，第七次全国人口普查数据显示，海口全市60岁以上常住老年人口已达35.69万人，占全市总人口的12.42%。海口共有养老机构32家（含海南省托老院），其中公办20家，民办12家；老年人日间照料中心家（含在建15家），长者饭堂56家，共有养老护理员人。
“目前全市各类具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务机构共有28家。”马俊告诉记者，海口主城区部分街道缺少具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老服务机构，主要原因是主城区街道的场地已经处于饱和状态。
马俊表示，民政部门计划到年，进一步完善提升街道社区养老服务基础设施条件，推动设施规范化、标准化建设，增加普惠性养老服务供给，社区嵌入式养老服务方便可及，机构养老服务更加专业，家庭照料能力明显提升，智慧养老新业态有效培育，市场化养老服务机制基本形成，实现建立城区“一刻钟”居家养老服务圈，形成层次清晰、功能互补、区域联动的养老服务网络，让养老服务体系更加完善。（记者林道亨文/图）
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