「本文来源:中国农网」
“脱贫出列后,我靠着农行5万元扶贫小额贷款发展了凤梨产业,实现了生活改善和致富增收。”临高县博厚镇新贤村委会祥龙村村民陈万英看着田里的凤梨,喜笑颜开道。
统计数据显示,今年以来,农行海南分行累计投放涉农贷款59亿元、农户贷款超20亿元、精准扶贫贷款16.7亿元、五个已脱贫县贷款16.4亿元、脱贫人口小额贷款近万元。
这不是一组简单的数字。它反映长期以来,尤其是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴以来,农行海南分行以服务“三农”为使命,多措并举支持海南农业现代化发展和新农村建设,走出一条大型国有商业银行服务“三农”的新路子,为海南农业发展、农村建设和农民增收作出重要贡献。
这不是一组简单的数字。它反映党史学习教育开展以来,农行海南分行将金融服务乡村振兴深度融入“我为群众办实事”实践活动,着力解决服务乡村振兴工作的痛点、堵点、难点问题,缓解“三农”融资渠道窄、补齐农村金融短板,为乡村振兴增添金融动能。
这不是一组简单的数字。它反映通过将金融服务乡村振兴,从分散化零星放贷向集约化规模放贷转变,从单一信贷服务“三农”向综合性服务“三农”转变,从支持传统低效农业发展向引导涉农企业走向现代高效性型转变,实现农户得利益、农行促发展的“双赢”格局。
以巩固脱贫攻坚成果培育新生态
陈万英的梦想终于实现了。——搬进崭新锃亮的小洋楼,买了一辆小轿车,有较稳定的收入,甚至能存下一点小钱。
住白墙新房是陈万英家几代人的梦想,但靠他们自己,这么多年下来,这个梦想还是没能实现。年前,他们在贫困线下挣扎,大人的就业,孩子的读书都很困难。直到年,农行海南分行作为新贤村定点帮扶单位,用心用情用力做好帮扶工作后,他们顺利脱贫,过上小康生活。
年,陈万英跟亲戚朋友承包了8.5亩的坡地。靠着从农行海南分行贷来的5万元扶贫小额贷款,陈万英种上台农17号凤梨。年2月获得纯收入3.5万元,当年陈万英又扩大凤梨种植面积至13亩。年5月,在凤梨滞销的情况下,农行临高县支行发动员工为陈万英开展消费帮扶活动,为其销售凤梨1.7万元,确保其当年凤梨销售不受影响,纯收入4.5万元。
“农行海南分行不仅给我资金支持,还为我争取贷款利率的优惠,减轻了我的负担。”陈万英说,有了稳定收入,如今他们的生活就像山上的雨后春笋,节节攀升。
“如今,新贤村的农户可幸福了,我们建立了千亩凤梨基地,农户可以入股分红,还可以到基地务工。”农行海南分行派驻新贤村乡村振兴工作队陈开省说,该项目由政府实施小额信贷贴息,农行海南分行提供万元贷款,海南宏鑫和农业发展有限公司负责提供凤梨种植技术及保底收购,农户成立临高新贤热带水果种植农民专业合作社,以土地、信贷资金和政府产业资金入股。目前,千亩凤梨基地项目实现累计分红万元。
对陈万英来说,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
对农行海南分行来说,巩固脱贫成果不是终点,而是推进乡村振兴、建设现代化新农村的起点。
“坚决落实中央‘四个不摘’要求,把巩固拓展脱贫攻坚成果放在金融服务‘三农’的重要位置。”农行海南分行相关负责人说,海南农行主动对接“十四五”规划、乡村振兴战略规划和国家推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策举措,加大对脱贫地区金融支持力度,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为乡村振兴营造更好的发展生态。
据悉,为确保村民收入不下降,脱贫成果不后退,农行海南分行优先保障脱贫县支行信贷规模、经济资本、财务费用、固定资产投入、人力资源等业务发展需要,保持组织领导不减弱、扶持政策不减少、工作要求不减轻、考核标准针对脱贫县、脱贫户和边缘户的信贷、利率、审批等差异化支持政策总体稳定。一方面,制定省分行行领导“三农”挂点工作方案,多次赴五个已脱贫县支行调研,倾听群众呼声,帮助基层解决实际困难和问题。另一方面,继续发挥驻村工作队临时党支部作用,积极动员组织外出务工,协调推动地方特色产业持续发展,将定点扶贫村打造成“党建+信用村”、掌银示范村。同时,加大帮扶贷款投放力度,积极支持涉农企业发展生产,稳妥创新适宜的产业帮扶模式,促进已脱贫人口稳收增收;对具有帮扶带动作用的当年新发放贷款,符合精准扶贫贷款认定标准的,应标尽标;对已脱贫地区贷款,将帮扶效果作为落实信贷优惠条件的重要参考,确保贷款增速达标。截至年11月末,5家已脱贫县支行贷款比年初增加6.86亿元。
以振兴乡村特色产业共圆致富梦
虽已入冬,但位于北纬18度的海南乐东依然温暖如春。走进乐东黎族自治县佛罗镇,一个个黄澄澄、纹理清晰的哈密瓜从绿油油的叶藤中探出身子。一辆大货车停在路边,工作人员正忙着搬瓜上车。这批哈密瓜将长途跋涉,销往北京、天津等地。
乐东黎族自治县佛罗镇地处海南西部,沙土地贫瘠,昼夜温差大,不利于传统农作物生长,当地农民经济收入有限,贫困人口较多。随着农业技术的发展,佛罗镇独特的地理、气候条件尤其适合哈密瓜的生长,当地生产的哈密瓜品质优良,堪比新疆哈密瓜。为保证哈密瓜品质,需采取大棚标准化种植,当地农民面临投资量大,资金筹集难的难题。
农行乐东县支行瞄准这一特色产业,经过深入调查,选定了当地的几个哈密瓜种植专业合作社,经专业合作社筛选和推荐信用好的农户,采取“合作社+农户”的模式,向合作社社员发放贷款。截至目前,已累计发放4.12亿元贷款用于支持乐东哈密瓜产业。
如今,靠着这颗“金瓜瓜”,佛罗镇富裕了起来,不少农户住进了三四层洋房、开上了高级小轿车,当地村民亲切地称其为“哈密瓜楼”“哈密瓜车”。
“农行海南分行坚决贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署,把握乡村产业发展机遇,围绕乡村产业特色优势资源,金融助力产业发展,努力实现‘支持一个产业、繁荣一片区域、带富一方百姓’。”农行海南分行相关负责人说。
“最打动我的一点,就是农行对企业‘不设路障’‘跑步服务’,银行了解企业融资需求,上门服务,纾困解难。”琼中黎族苗族自治县某绿橙产销专业合作社负责人说,在他看来,产业园从“无中生有”到“果香满园”,是产业有了“源头活水”后的必然结果。
今年5月15日,农业农村部在全国范围内启动“新农直通车”活动。通过新型农业经营主体信息直报系统,获取合作社和家庭农场两类经营主体的融资需求,由全国农业信贷担保体系提供融资担保服务,银行发放贷款,打造“经营主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的新农直通车模式,通过数据共享增信,进一步简化申报、审批流程,为融资主体提供更加快捷、高效的金融服务。
在海南农业农村厅的指导下,农行海南分行积极响应“新农直通车”活动,第一时间与海南省农业信贷担保有限公司对接,重点支持海南省乡村振兴重点帮扶县、原扶贫重点县琼中县发展当地品牌特色产业。当时,海南农行选准当地绿橙农民合作社,仅用短短几天便为合作社发放60万元“新型农业经营主体信贷直通车”贷款,实现一站式直通新农,解决新型农业经营主体生产发展中遇到的“融资难、融资贵、融资慢”问题。
乡村振兴的关键是产业振兴。农行海南分行通过注入金融“活水”,持续助推海南热带特色农业产业发展。截至目前,累计发放0.8亿元贷款支持陵水冬季瓜菜生产,发放1.5亿元贷款支持三亚、东方芒果等热带农产品集群。
据介绍,农行海南分行还坚持以“惠农e贷”产品为敲门砖,创新推出“槟农贷”“民宿贷”和“致富贷”三款子产品,相应制定整体服务方案,调整优化客户准入、授信额度、利率定价等参数,不断放大产业群的集聚效应和富民效应,满足农户信贷需求。自年11月推出以上三个创新产品以来,已在全省个村委会发放户2.23亿元信用贷款,有效满足农业农村多元化金融需求。此外,聚焦农村留守妇女、返乡创业妇女等群体,创新信贷产品“母爱回归贷”,有力支持外出务工女性返乡创业和地方乡村产业发展,在白沙黎族自治县政府大力支持配合下,于今年四月份开始试点推广,目前已累计发放“母爱回归贷”万元,惠及位回乡创业女性。
以全力深耕乡村市场绘制新画卷
天边刚泛起鱼肚白,海口市琼山区红旗镇收胶站前,梁老板正麻利地为胶农称完胶水重量。只见梁老板接过胶桶,往一台机子上放,卖胶的胶农看了一眼,“没拿钱”就急匆匆走了,他说他还有其他事情要忙。
这时,卖胶水的胶农接踵而来。他们就像商量好似的,全都“没拿钱”就急匆匆地走了。即便是割胶收胶旺季,站点也没有出现排长队的现象。从卸胶水入池到检测含量、称重再到信息录入、支付,每个胶农平均只花3~5分钟便完成了。
“以前卖胶,人多时要等一个小时左右,而现在就算来卖胶的人很多,也不用排长队,也不耽误我干别的活挣钱。”不少胶农说,他和其他胶农一起开始使用农行乡村振兴借记卡,卖胶收入直接打到卡里,方便又安全。
在海南,这种“没拿钱”的收胶模式被胶农亲切地称作“胶农通”。
“有了农行‘胶农通’项目,现在可太方便了,系统自动核算收缴金额,省去了我们人工记账、存取现金、找零,快速又准确,还避免因收到假币造成损失。”梁老板说。以前,他每天不仅得从银行提出来现金,还得准备大量的零钱,既不方便也不安全。胶农卖胶拿到现金,转身又得跑到银行存起来,现在,他可以通过“胶农通”系统,将收缴款项结算到胶农的农行乡村振兴借记卡账户中。
胶农口中的“胶农通”项目,是农行海南分行积极响应海南省政府号召,落实农总行服务“三农”工作要求,联合海南省人保财险分公司共同开发上线的创新银保合作项目。该项目是在原有农行惠农通的基础上加载橡胶智能APP,通过为胶商配置收胶终端和配发农行乡村振兴借记卡,在人保财险海南省分公司的天然橡胶收入险项目运营中实现了橡胶“实物流+信息流+资金流”的及时核验和整合,让称胶、记账、胶款支付全流程电子化操作,无需现金交易,一键自动结算,理赔精准高效。
除了全方位满足农村农民生产、生活、转账、支付、融资等综合需求,农行乡村振兴借记卡实行五项费用全免,即免收工本费、年费、小额账户管理费、跨行取现手续费、短信服务费。这对于胶农来说,不仅更方便、安全,还很实惠。截至目前,成功为5.5万名胶农配发乡村振兴借记卡,实现平台交易笔数15.31万笔,交易金额4.8亿,为胶商注册商户户,实现保险理赔款入账万。
为进一步做好金融服务乡村振兴工作,农行海南分行一方面简化业务流程,为农户提供更多便利,另一方面强化模式推广,树立一批批可借鉴可复制的新农村建设“样板间”。
“文教镇开展创建‘金融小镇+信用村’行动,第一个‘信用村’示范点就放在了水吼村。”文教镇党委书记邢艳说,通过创建“党建+信用村”,实现整村授信,不仅提升了金融服务乡村振兴的质效,而且营造了‘诚实守信光荣’的乡村信用环境,推动了社会主义新风尚建设与勤劳致富教育,实现了金融资源和巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的有机融合。
邢福前是文昌市文教镇加美村委会水吼村五队名远近闻名的致富带头人,他养了14头黄牛,种了4亩水稻、3亩地瓜和2亩花生,还带领村民承包房屋装修等工程。
今年6月,邢福前参加了农行文昌文教支行联合海南省人民检察院派驻水吼村乡村振兴工作队举办的“党建+信用村”宣讲会,才知道像他这样的优秀共产党员,最高可以享受农业银行万元额度的低息信用贷款。邢福前高兴地说:“低息信用贷款这个政策好啊,真是解决了我们发展生产的大难题!”
今年以来,农行海南分行持续推进“党建+信用村”模式,已创建近个信用村。今年6月,农行海南分行还积极参与文昌市文教镇“金融小镇”创建工作,对文教镇第一个“信用村”示范点水吼村开展“信用村”和“信用户”评定,采取整村授信的方式,把银行柜台“搬”到百姓家中,把服务“送”到田间地头,筛选出守信誉、有思路的养殖能手、能工巧匠、民间艺人等具有一技之长的‘土专家’‘田秀才’,重点保障农户在农业生产、产业发展、创业就业等方面的合理资金需求,做到‘能贷尽贷’,从而补齐农户发展产业融资难的短板,方便村民,也降低金融风险。
作为因农而生,依农而长的国有大型商业银行,服务“三农”是中央赋予农业银行的特殊使命。下一步,农行海南分行将始终坚守面向“三农”总体定位,把服务乡村建设作为乡村振兴战略的重要抓手,作为落实党和国家要求、发挥金融支农主渠道作用、履行国有大行责任的重要体现,在乡村建设行动中深耕乡村市场,扎实践行国有大行的社会责任,倾力打造政府满意、社会认可、客户青睐的自贸港金融服务优质银行,为农村经济注入金融养分,促进海南农业更强、农村更美、农民更富。
作者:林慧农民日报·中国农网记者操戈邓卫哲