“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是海口琼山区扛起高质量高标准建设海南自由贸易港责任担当、实现高质量发展的关键五年。
日前召开的中共海口市琼山区第十三届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议上，琼山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标新鲜出炉。未来五年，海口琼山区将如何实现高质量发展，一起来看看。
海口市琼山区红旗镇边洋村三角梅共享农庄鸟瞰图。
“十四五”努力实现“一个率先、两个高于、三个同步”
锚定年远景目标，紧扣海南自由贸易港“三区一中心”发展定位，突出目标导向和问题导向，坚持守正和创新相统一，未来五年，琼山以打造海南自由贸易港现代服务业增长极、临空产业集聚区、海口乡村振兴新样板与海南自由贸易港文化产业发展新高地为发展定位，努力实现“一个率先、两个高于、三个同步”。“一个率先”即在全省率先实现经济高质量发展。“两个高于”即经济发展速度和质量同步或高于海南省平均水平。“三个同步”即人民生活水平、社会文明程度和生态环境质量同步提高。
海口市琼山区以新发展理念为引领，全面提升科学发展水平，加快建设幸福琼山。
1、自由贸易港建设第一阶段目标顺利实现。以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系在琼山得到有效落实和转化，重点领域改革压茬拓展，营商环境达到全市前列，新技术、新产品、新业态、新模式不断涌现，经济新动能基本形成。
2、经济实现高质量发展。旅游业、高新技术产业、现代服务业、热带特色高效农业对经济增长支撑作用更加明显，现代化经济体系初步建立，市场主体持续大幅增长，产业竞争力显著提升，科技创新能力水平大幅增强，成为海口市建设国际旅游消费中心的重要一极。
3、精神文明程度明显提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，琼山历史文化名城影响力进一步提升。
4、生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态安全屏障更加牢固，自然生态系统实现良性循环，城乡人居环境明显改善，人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就。
5、城乡融合发展再上新台阶。城市功能向南拓展取得新进展，实现产城高度融合发展，城乡公共基础设施和公共服务设施更加完善。
6、民生福祉达到新水平。实现更加充分更加高质量就业，收入分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，人民生活质量全面改善，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
7、社会治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，“法治琼山”“平安琼山”建设取得新成效。
推动绿色发展。
年远景目标
展望年，海口市琼山区在社会主义现代化建设上走在全市前列，推进海南自由贸易港建设重点任务取得突破性进展，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。
营商环境和公共服务水平全市领先，成为开放型经济新高地;经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，全区人民共同富裕迈出坚实步伐;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成以旅游、现代服务、高新技术三大产业和热带特色高效农业为主导的现代化经济体系；生态环境质量和资源利用效率明显提升；市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；现代社会治理格局基本形成，风险防控能力明显增强，社会充满活力又和谐有序；初步建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新琼山。
坚持农业农村优先发展。
重要任务
1、坚持制度集成创新，构建改革开放新高地
推动“零关税、低税率”等自由贸易港政策落地见效。
聚焦贸易投资自由化便利化。
深化重点领域制度集成创新。
打造一流营商环境。
2、构建与海南自由贸易港建设相适应的现代化产业体系
发展临空低碳型高新技术产业。
充分释放免税消费拉动效应。
振兴文化旅游产业。
发展现代服务业。
3、优化城市功能布局，推进区域协调发展
完善城市发展布局。
提升城区发展内涵品质。
实施城市更新行动。
打造幸福宜居环境。
4、坚持农业农村优先发展，打造海口乡村振兴示范样板
扎实推进乡村全面建设。
做优热带特色高效农业。
稳步推进农村改革。
确保广大农民共享自由贸易港建设成果。
5、坚持创新驱动发展，激发发展新动能
完善科技创新体制机制。
推进科技创新和成果转化。
提升企业技术创新能力。
6、推动绿色发展，增强琼山生态环境核心竞争力
完善生态文明领域统筹协调机制。
打赢蓝天碧水净土保卫战。
创建清洁能源示范区。
7、改善人民生活品质，不断满足人民对美好生活的向往
提升城乡居民收入水平。
大力推进就业创业。
推动优质教育均衡建设。
完善社会保障体系。
推进健康琼山建设。
健全多层次住房保障和供应体系。
8、繁荣发展文化事业，彰显千年琼山文化魅力
提高社会文明程度。
提升公共文化服务水平。
9、完善法治建设，提升琼山法治化水平
全面推进法治化建设。
防范化解重大风险。
深化平安琼山建设。
10、坚持和加强党的全面领导，为实现“十四五”规划和二〇三五远景目标而奋斗
加强党的集中统一领导。
建设高素质专业化干部队伍。
加强人才队伍建设。
持之以恒正风肃纪反腐。
凝聚开拓奋进强大合力。
健全规划制定和落实机制。
责任编辑：章慧
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