「本文来源：南海网」
新海南客户端、南海网、南国都市报9月16日消息(记者孙春丽)在城市管理中，出店占道经营一直是“老大难”问题，被称为城市管理中的“牛皮癣”。为解决这一“顽疾”，结合当前开展的“查堵点、破难题、促发展”活动，切实改善民生问题，海口市综合行政执法局琼山分局在工作中摸索出“承诺+执法”这一创新工作方法，在实践中取得良好效果，有效遏制了出店占道经营这一难题。
海口市综合行政执法局琼山分局供图。
今年以来，琼山分局在巡查整治中签订承诺书份，对其中签订了承诺书后不落实整改的28家店铺做出行政处罚，总共罚款元。从“回头看”检查结果来看，仅有不到12%的商家在签订《承诺书》后还再次发现有出店占道经营违法行为，绝大多数商家签订《承诺书》后都能够遵守承诺，做到规范进店经营，“承诺+执法”效果显著。
在巡查整治的过程中，琼山分局的执法队员们逐一耐心向商户宣传相关法律法规，劝导商户做到规范、文明经营，杜绝出店占道经营行为。
5月7日，琼山区政府党组成员，市综合行政执法局琼山分局局长陈宗波带队开展出店经营专项整治，在国兴街道文兴路签订了三份《承诺书》，他表示，推行“承诺+执法”，在执法中不仅讲法律的尺度，更彰显为民服务的温度，市容秩序治理是城市管理中的一个难点，琼山分局在整治沿街固定商铺出店占道经营的过程中，执法人员引导商户进店规范经营，与违法商户签订“整改承诺书”督促其进行整改，切实落实“门前三包”责任制，自觉参与城市管理，解决了以往商铺与综合行政执法部门之间“你来我规范经营、你走我出店经营”的现象，真正体现了便民、利民、惠民的综合行政执法理念。
目前，“承诺+执法”工作模式在琼山分局巡查机动执法大队日常巡查整治中试行，下一步，琼山分局会认真总结经验，将这种创新的一线工作法在各镇街的综合行政执法中队进行推广，从市容秩序向住建规划、自然资源、卫生健康等其他综合行政执法领域推广，同时，依托数字城管指挥平台、各主次干道监控设备等，完善对城市管理违法行为的“非现场取证”机制建设。
责任编辑：王思畅